村落和宅院，不僅是農(nóng)民的居所，也是鄉(xiāng)村文明的載體。村落的形成、發(fā)展抑或衰落，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的自然結(jié)果。人們?nèi)绾尉幼?，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)，也是長期適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、民情的結(jié)果，如北京的四合院、徽州民居、福建土樓等，有不同的風(fēng)格特點(diǎn)，反應(yīng)了不同的文化傳統(tǒng)，都是各地靚麗的風(fēng)景線，不宜簡單一拆了之，也不是統(tǒng)一整齊集中就美觀。

城市已經(jīng)千城一面了，不管大小城市也不管南北東西，基本都是清華、同濟(jì)、中規(guī)院的規(guī)劃路數(shù)，圖很漂亮，文本很優(yōu)美，可似乎都那么熟悉，甚至市縣也要規(guī)劃個(gè)CBD。

村莊呢？當(dāng)然，村莊需要規(guī)劃，關(guān)鍵是如何規(guī)劃、誰來規(guī)劃。很多依山傍水的村落小而美，流傳經(jīng)年，遠(yuǎn)比一些整齊劃一的建筑集合美麗。農(nóng)民自己就是最好的規(guī)劃師，在村里找?guī)讉€(gè)老人合計(jì)合計(jì)，遠(yuǎn)比從城里請(qǐng)的“規(guī)劃師”畫的圖靠譜，避免“萬村一致”。

新冠疫情會(huì)讓我們重新認(rèn)識(shí)城市和村莊規(guī)劃與建設(shè)。對(duì)環(huán)境生態(tài)價(jià)值、多功能配套公共建筑、居住區(qū)域、住宅形態(tài)、戶型、結(jié)構(gòu)等認(rèn)識(shí)會(huì)發(fā)生變化；需要對(duì)城市、村莊用地規(guī)模、人均用地指標(biāo)、建筑密度和容居率等指標(biāo)有所放寬；降低城市和村莊土地利用強(qiáng)度；體育場館等公共建筑需要適度考慮功能兼容和變更的可能；適度增加普通住宅戶型面積，住宅套型內(nèi)部布置玄關(guān)和多衛(wèi)生間等，適度允許低密度住宅建設(shè)；對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的住宅，則應(yīng)以二層、三層的房子及配套院子為主。

村莊規(guī)劃要傾聽和尊重農(nóng)民意見，充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜。規(guī)劃通過后要向農(nóng)民公開，引導(dǎo)農(nóng)戶新建住房向中心村集中，經(jīng)過20-30年逐步實(shí)現(xiàn)村落集中的目標(biāo)。

來源：宅基地和鄉(xiāng)村知事（ 摘自 土言土語微信公眾號(hào)2020年6月24日文章《也說“合村并居”、“村民上樓”》

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