今年以來，通化市公安局深入貫徹落實《關(guān)于全省公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境 助推吉林全面振興全方位振興的實施意見》，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新管理服務(wù)，發(fā)揮職能作用，護航項目建設(shè)，依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展，有力、有序、有效推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

堅持社會公平正義

持續(xù)推進規(guī)范執(zhí)法

全市公安法制部門立足工作職責(zé)，深入落實包容審慎執(zhí)法“四張清單”，全面實行辦理涉民企刑事案件請示報告制度，規(guī)范經(jīng)濟犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)，落實審查機制，對涉嫌的15種罪名嚴(yán)格審查立案標(biāo)準(zhǔn)，對涉民營企業(yè)家經(jīng)濟犯罪案件，嚴(yán)格把握證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。市縣兩級公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)已基本完成，實現(xiàn)執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯管理，規(guī)范執(zhí)法活動、提升辦案效率，保障公安民警依法履職。嚴(yán)格杜絕利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，最大限度保障企業(yè)合法權(quán)益。完善現(xiàn)場執(zhí)法操作指南，細(xì)化盤問、檢查等重點現(xiàn)場執(zhí)法活動適用條件和程序，開展可視化、實戰(zhàn)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法規(guī)范化水平。

堅持“雙公示”制度建設(shè)

推動“信用城市建設(shè)”工程

通化市公安局高度重視“雙公示”工作，由市局駐行政審批大廳辦公室負(fù)責(zé)牽頭調(diào)度督導(dǎo)，不斷查漏補缺，做到“應(yīng)報盡報、應(yīng)歸盡歸”。今年上半年共計錄入10224條，其中行政許可9976條，行政處罰248條，錄入數(shù)量全市第一。組織各警種對“雙公示”事項目錄進行認(rèn)領(lǐng)，共計認(rèn)領(lǐng)事項275項，基本實現(xiàn)公安目錄的全覆蓋。同時，組織相關(guān)警種對列管企業(yè)進行誠信守法教育，并充分利用公安機關(guān)各級政務(wù)服務(wù)窗口、信用中國等渠道，積極開展信用宣傳工作，今年上半年在信用中國網(wǎng)站發(fā)布4條信息，通過微信公眾號發(fā)布3條警示信息，同時利用各級政務(wù)服務(wù)窗口對辦事群眾開展信息宣傳，共計1360余人次。

堅持季度督察員“務(wù)虛會”

深入企業(yè)解決實問題

市局督察部門每季度召開一次特邀監(jiān)督員座談會，同時深入特邀監(jiān)督員所在單位、企業(yè)開展征求意見活動，先后走訪通化鑫宇大眾4S店、通化正尚豐商貿(mào)有限公司等單位開展征求意見座談，受到特邀監(jiān)督員的高度歡迎，征求相關(guān)意見建議3條。結(jié)合政法隊伍教育整頓實際，市局治安部門組織警力深入全市保安服務(wù)企業(yè)調(diào)研走訪，了解到全市保安服務(wù)公司有463人需要進行保安員資質(zhì)考試，治安部門從實際出發(fā)，及時聯(lián)系請示省級主管部門，為全市保安服務(wù)公司需要資質(zhì)考試的保安員進行免費考試，受到保安企業(yè)好評。目前通過考試后，325名合格人員全部持證上崗，解決了就業(yè)問題，其余初級保安員考試審核工作正在進行中。

堅持線上“一網(wǎng)通辦”

關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力

市局互聯(lián)網(wǎng)+公安工作處以線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門通辦”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”為工作目標(biāo)，持續(xù)深化平臺應(yīng)用管理，強化宣傳推廣，全面提升平臺實人認(rèn)證率和使用率。扎實推進“一門通辦”改革，在全省率先實現(xiàn)進駐市政務(wù)大廳“一門通辦”政務(wù)服務(wù)事項40項，將交警、出入境、治安、禁毒等警種高頻政務(wù)服務(wù)事項全部納入市政務(wù)大廳綜窗無差別辦理，得到全省“一窗受理，集成服務(wù)”改革考評組的充分肯定。研究制定《通化市公安局社會信用體系建設(shè)2021年重點工作任務(wù)分解表》，為各相關(guān)警種部門做好社會信用體系建設(shè)年度工作規(guī)劃。推行“幫代辦”制度，利用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺及公安窗口單位，及時受理企業(yè)和群眾提出“幫代辦”申請，對行動不便或其他特殊需求人群開辟“綠色通道”，組建全市公安機關(guān)“幫代辦”隊伍，設(shè)立幫代辦員77人，依法高效為企業(yè)及群眾提供幫辦代辦業(yè)務(wù)532件。

堅持特事特辦

認(rèn)真謀劃服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作

市局出入境管理局深化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)效，將群眾利益放在首位，多措并舉推動社會經(jīng)濟發(fā)展、以“精神狀態(tài)好、接待環(huán)境好、服務(wù)質(zhì)量好、群眾評價好”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升群眾幸福感、安全感、獲得感。2021年8月12日,通化市滑雪度假區(qū)工作人員來到出入境服務(wù)大廳，為一名外籍設(shè)備安裝人員申請簽證延期。窗口受理人員審核發(fā)現(xiàn)，該人申請延長的停留期限已超過原簽證最大停留期限，無法再次辦理簽證延期，只能返回某國再次辦理簽證。經(jīng)了解，該外籍人員簽證如無法延期，受疫情影響，往返某國將面臨長達2個月的隔離，通化招商引資項目工期將受到重大影響。出入境管理局高度重視，在請示相關(guān)部門爭取特事特辦后，成功為其辦理簽證延期，解決了企業(yè)的燃眉之急。市局經(jīng)偵部門積極主動走訪醫(yī)藥類、疫苗類、工業(yè)制品類、冷鏈運輸類等企業(yè)，針對近年來高發(fā)的涉及企業(yè)詐騙類案件、侵占類案件、侵犯知識產(chǎn)權(quán)類案件等進行案例講解，增強企業(yè)防范意識，減少企業(yè)不必要損失。建立機制針對企業(yè)銷售、法務(wù)人員進行培訓(xùn)溝通機制，方便企業(yè)聯(lián)系，提供服務(wù)指導(dǎo)建議。積極聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，針對企業(yè)涉及公安經(jīng)偵業(yè)務(wù)的需要及建議，認(rèn)真聽取意見建議，幫助企業(yè)制定內(nèi)部規(guī)定規(guī)范，在積極幫助企業(yè)的同時有效防止插手干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟糾紛。

堅持“三化”推動企業(yè)員工落戶

高壓震懾偽劣商品領(lǐng)域犯罪

全市戶政部門按照《通化市公安局2020年營商環(huán)境優(yōu)化行動實施方案》工作要求，采取居住證辦理政策寬松化、程序便捷化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化有效措施，截止目前，為企業(yè)員工辦理落戶292人，辦理居民身份證107個。同時，環(huán)偵支隊為深入貫徹落實營商環(huán)境有關(guān)部署要求，始終保持對知識產(chǎn)權(quán)和偽劣商品領(lǐng)域違法犯罪高壓震懾態(tài)勢。上半年，環(huán)偵支隊組織開展了“昆侖2021”“集中打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和偽劣商品”等專項行動，并針對摸排的線索，通過合成作戰(zhàn)平臺，綜合采取深度研判、線索串并、技偵監(jiān)控、涉案資金流向核查、集中抓捕等多種手段，迅速突破了一批涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，截至目前全市共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件8起，抓獲犯罪嫌疑人11人。

堅持積極主動作為

全力打造交警特色“2021升級版”

今年以來，通化公安交警部門在圍繞促進全市經(jīng)濟發(fā)展這個中心下功夫，緊扣市委“十大行動、百項工程”，助企利民“全覆蓋、不打折、全方位、全流程、不隔日”，堅持高位推動、頂層設(shè)計，多角度、多形式、多渠道、多方位深化“放管服”工作，全力打造具有通化交警特色的優(yōu)化營商環(huán)境“2021升級版”。在積極走訪的基礎(chǔ)上，堅持“開門納諫搞服務(wù)”，通過組織相關(guān)企業(yè)召開“警企懇談會”的方式，將企業(yè)法人“請進來”主動征求意見，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到交通管理方面的難點和需求。全市公安交警部門堅持問題導(dǎo)向，在事涉行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和群眾利益的問題上著手，采取果斷措施加以整頓規(guī)范，將助企利民之事落到實處。交警支隊東昌大隊堅持“項目為王”，積極主動對接轄區(qū)范圍內(nèi)重點企業(yè)、重點項目，問企業(yè)所需、問項目所急，想方設(shè)法為之解決難點、痛點，為轄區(qū)各企業(yè)、工程生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造暢通有序的道路交通環(huán)境。車、駕管部門按照“深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)效”要求，不斷加大轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)力度，全面落實“放管服”改革，將業(yè)務(wù)下沉，橫向到邊，縱向到底，堅持應(yīng)放盡放、一放到底。今年5月，支隊車輛管理所得知石油化工機械制造有限公司生產(chǎn)一批特種車輛車身過長，駕車前往車管所進行技術(shù)檢驗易造成檢驗場地?fù)矶拢嬖诮煌ò踩[患，為解決該公司困難，車管所組織民警“上門”對該公司生產(chǎn)的特種車輛進行安全技術(shù)檢驗、提供相關(guān)服務(wù)，保障每一輛車都能按時交到用戶手中，切實解決企業(yè)運行中遇到的難點問題，助推了企業(yè)發(fā)展。

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